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红霞满天的博客

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日志

 
 

过 剩  

2013-11-14 20:53:26|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 昨天到一个生产水泥的企业去看了看、找人聊了聊,交流中感受最深的词汇就是“过剩”二字。是啊,改革开放三十多年,我们摆脱了产能不足、产品紧缺的尴尬,又陷入了工业产能过剩的境地,三十年走到了另一个极端。君不见这些年钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能已严重过剩,数据显示,2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明显低于正常水平。一段时间以来,钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑,企业普遍经营困难。

 我昨天调研的这家水泥企业其产能为100万吨/年,估计今年销售量在65万吨左右(去年还达到过75万吨),显然产能利用率低于全国水平,从而导致投资效率很难发挥。这些年水泥市场供大于需,特别是房地产市场不景气,对水泥生产行业是一个巨大的冲击。这家企业负责人做了一个测算,当地(县级城镇)常住人口有3万人,而目前当地商品房市场积压的空房就有4万套,呵呵,一人一套还分不完。据我所知,目前云南省水泥产能为2500万吨/年,而市场需要量仅为1500吨/年,过剩的产能就有1000万吨/年,从而导致生产厂家竞相压价抛售,据厂家介绍,其325#水泥今年只能卖到200元/吨,而去年还可以卖到240元/吨。由此,企业利润的实现遇到了极大的挑战,许多企业出现了亏损和应收款拖欠严重的情况。

 为什么会这样呢?我的见解是:改革开放以来,我们的经济管理体制长期处于一种“模糊状态”,既不是计划经济管理,也不像市场经济运作,更不是两者的糅合。经济运行的起点是资源配置,资源配置是个大学问,里面蕴含着未知的规律。我以为,现在官员们很多时候是在错配资源(且不论腐败因素干扰),基本上是在乱点鸳鸯谱,有人遮掩说是“摸石头过河”,认真地问一句:石头是那么好摸的吗?不花钱能随便摸的吗?你出钱我来摸,你干不干?现实中就有这类情形,一些重大措施、一些生产力布局,几个高层官员一碰头、一拍脑袋合计就“策划”了,然后下面部门遵旨去撮合方案。这算什么?分明是长官意志、权力配置资源嘛!资源错配导致了产能过剩,过剩之源就在于此。历经三十来年,产能过剩的“溪流”已汇成过剩的“洪灾”。确切地说,过剩只是低水平、低技术含量产能的过剩。而制造“高、精、尖”的能力依然紧缺,许多高科技含量的产品仍需进口。传统的发展方式和滥权式的配置资源方式混合交织,搞乱、拖累了我们的经济发展,我们不得不转变发展方式,不得不调整经济结构,不得不容忍两位数的GDP滑向个位数。所谓“顶层设计”的要义要体现在宏观性、统筹性和系统关联性上而不是局限在权力级别。万万不能再搞“权贵经济”,要毫无保留地进入市场角色。最近闭幕的十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是点睛之笔。过去的说法是“发挥基础性作用”,说法上的改变就意味着在经济领域要全方位地发挥市场配置资源的作用,政府只能从完善市场和维护公平正义的角度介入,明确界定政府与市场的关系与边界,让市场机制大于行政权力。这一点如能体现在法律条文中将有利于加大运作执行的力度,看来有些法律条款相对于改革进程是滞后或不适应了。让市场决定,我以为这是为“资源错配病”开了一剂药方,灵不灵验,有待时间和实践检验。

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